Μπόνους παραγωγικότητας στο Δημόσιο: Πώς θα υπολογίζεται και ποιοι υπάλληλοι θα είναι δικαιούχοι Όσα πρέπει να ξέρουμε σε 9 ερωταπαντήσεις
Το ύψος του μπόνους θα φτάνει κάθε έτος έως το 15% του ετήσιου βασικού μισθού, θα υπόκειται στις ασφαλιστικές εισφορές και λοιπές κρατήσεις των πρόσθετων αποδοχών και θα καταβάλλεται εφάπαξ. Αυτό τόνισε για το νέο σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής το οποίο θα εφαρμόζεται στους φορείς του Δημοσίου η Υφυπουργός Εσωτερικών Βιβή Χαραλαμπογιάννη, εξηγώντας τις προθέσεις της κυβέρνησης για την εφαρμογή του μέτρου. Λεπτομέρειες για το νέο σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής δημοσίων υπαλλήλων δίνει το υπουργείο Εσωτερικών με 9 ερωταπαντήσεις. Την επέκταση του συστήματος κινήτρων και ανταμοιβής (μπόνους παραγωγικότητας) σε φορείς του Δημοσίου παρουσίασαν στο υπουργικό συμβούλιο η υπουργός και η υφυπουργός Εσωτερικών, Νίκη Κεραμέως, και η Βιβή Χαραλαμπογιάννη, αντίστοιχα. Ενώ έως τώρα τα μπόνους δίνονταν σε ορισμένες μόνο υπηρεσίες, για τη γρήγορη εκκαθάριση συντάξεων (ΕΦΚΑ) ή tower rush online για τα προγράμματα του Ταμείου Ανακάμψης, αλλά πλέον καθιερώνεται σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής, το οποίο καλύπτει το σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων που εφαρμόζουν τη διαδικασία στοχοθεσίας και αξιολόγησης του ν. Ο νόμος για το επίδομα απόδοσης, στον οποίο βασίζεται η ΚΥΑ, προβλέπει ότι η ανταμοιβή στους εμπλεκόμενους υπαλλήλους υπολογίζεται επί του βασικού μισθού και του επιδόματος θέσης ευθύνης, δεν συμψηφίζεται με την προσωπική διαφορά, δεν μπορεί να υπερβαίνει, ανά έτος, το 15% του αθροίσματος του ετήσιου βασικού μισθού και του επιδόματος θέσης ευθύνης κάθε υπαλλήλου.
- Το μπόνους αφορά στελέχη που υπηρετούν σε 99 δημόσιους φορείς, καθώς και σε κρίσιμες υπηρεσίες όλων των δήμων της χώρας.
- Ειδικότερα, με βάση τις πρόνοιες του νομοσχεδίου προβλέπεται η καθιέρωση ενός συστήματος μπόνους, συνολικού ύψους 35 εκατ.
- • Οι δείκτες αυτοί, καθώς και το τεκμηριωτικό υλικό που αποδεικνύει την πρόοδο της επίτευξης των επιλεγμένων στόχων, καταγράφονται στο Πληροφοριακό Σύστημα Ανταμοιβής, που υλοποιείται για τον σκοπό αυτό, με χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
- Ωστόσο, προϋπόθεση υπαγωγής στο μπόνους είναι το προσωπικό αυτό να υπηρετεί σε φορείς που έχουν προβεί σε ολοκληρωμένη εφαρμογή του συστήματος στοχοθεσίας – αξιολόγησης.
Το νομοσχέδιο που προωθεί προς ψήφιση ο αρμόδιος υπουργός Μάκης Βορίδης προβλέπει την καθιέρωση συστήματος μπόνους, συνολικού ύψους 35 εκατ. Υπουργεία, δήμοι και περιφέρειες, νοσοκομεία, είναι εν δυνάμει δικαιούχοι του μπόνους παραγωγικότητας. Δικαιούχοι του νέου συστήματος είναι οι δημόσιοι υπάλληλοι των φορέων που υπάγονται στη στοχοθεσία – αξιολόγηση (υπουργεία, δήμοι και περιφέρειες, νοσοκομεία). Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας θα διενεργεί δειγματοληπτικούς ελέγχους για να διαπιστώνεται εάν η κατανομή του μπόνους είναι δίκαιη. Το 40% του τελικού ποσού ανταμοιβής κατανέμεται ισόποσα, ενώ το υπόλοιπο 60% δίνεται σε συνάρτηση με την προσφορά του κάθε δικαιούχου στη λειτουργία και το έργο της υπηρεσίας. Πρόκειται για διαδικτυακή βάση δεδομένων που τηρείται στο υπουργείο Εσωτερικών, μεσω της οποίας διασφαλίζεται η δίκαιη εφαρμογή του μπόνους.
Οι στόχοι που συνδέονται με το μπόνους έχουν καταρτιστεί με τη συνδρομή της Τεχνητής Νοημοσύνης και βάσει της μεθοδολογίας SMART, ώστε να είναι συγκεκριμένοι, μετρήσιμοι, επιτεύξιμοι και χρονικά προσδιορισμένοι. Όπως αναφέρουν αρμόδιες πηγές, η φιλοσοφία του μέτρου παραπέμπει σε έναν «13ο μισθό», ο οποίος όμως δεν έχει οριζόντιο χαρακτήρα, αλλά συνδέεται με την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων και την ατομική συμβολή κάθε υπαλλήλου. Το μπόνους αφορά στελέχη που υπηρετούν σε 99 δημόσιους φορείς, καθώς και σε κρίσιμες υπηρεσίες όλων των δήμων της χώρας. Σχέδιο χορήγησης μπόνους παραγωγικότητας, που στην πράξη ισοδυναμεί με έναν επιπλέον μισθό, ετοιμάζει το υπουργείο Εσωτερικών για το 2025. Οδηγίες για το «μπόνους» των 300 ευρώ σε μη επιδοτούμενους μακροχρόνια ανέργους που καταρτίζουν Ψηφιακό Ατομικό Σχέδιο Δράσης
Μερικές έννοιες μπόνους
Το μπόνους θα πιστωθεί, μειώνοντας την αξία αυτού που οφείλουμε στον προμηθευτή. Το μπόνους θα είναι 1.000 CU. Η σημασία του είναι να παράγει μια συμπληρωματική ικανοποίηση ή ένα μπόνους. Έχει την προέλευσή του στα λατινικά και τα λεξικά του στοιχεία είναι «μπόνους» (καλό), «facere» (to do) και «cion» (δράση). Από οικονομική άποψη, το μπόνους είναι έκπτωση στην υποχρέωση πληρωμής ή αύξηση στο δικαίωμα είσπραξης. Οι δείκτες αυτοί, καθώς και το υλικό τεκμηρίωσης που αποδεικνύει την πρόοδο της επίτευξης των επιλεγμένων στόχων, καταγράφονται στο Πληροφοριακό Σύστημα Ανταμοιβής, που υλοποιείται για τον σκοπό αυτό, με χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
O Δίνεται η δυνατότητα στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας να προβαίνει σε δειγματοληπτικό έλεγχο δίκαιης κατανομής και ορθής καταβολής του μπόνους. O Το Πληροφοριακό Σύστημα Ανταμοιβής διασφαλίζει τη δίκαιη εφαρμογή του μπόνους παραγωγικότητας, μέσω της παρακολούθησης των δεικτών μέτρησης απόδοσης και του απαραίτητου τεκμηριωτικού υλικού, Οι δικαιούχοι υπάλληλοι μπορούν να λάβουν χρηματική ανταμοιβή έως το 15% του ετήσιου βασικού μισθού τους. Εφόσον οι στόχοι αυτοί επιτευχθούν, οι υπάλληλοι που έχουν συμβάλει ουσιαστικά στην επίτευξή τους, θα λαμβάνουν το μπόνους παραγωγικότητας.
• Προκειμένου το μπόνους παραγωγικότητας να μην αποκτήσει «επιδοματικό» χαρακτήρα καθορίζεται ελάχιστο ποσό ανταμοιβής ανά υπάλληλο και ανώτατος αριθμός δικαιούχων υπαλλήλων ανά φορέα.• Το 40% του ποσού ανταμοιβής κατανέμεται ισομερώς στους δικαιούχους υπαλλήλους και το 60% κατανέμεται μη οριζόντια και σε συνάρτηση με την προσφορά του κάθε υπαλλήλου στην επίτευξη του στόχου. Αξίζει να σημειωθεί πως το μπόνους δεν μπορεί να υπερβαίνει το 15% του ετήσιου βασικού μισθού κάθε υπαλλήλου, ανά έτος, ενώ για τους υπαλλήλους που δεν λαμβάνουν το μπόνους, θα προβλέπεται η δυνατότητα μη χρηματικών ανταμοιβών. • Το 40% του ποσού ανταμοιβής κατανέμεται ισομερώς στους δικαιούχους υπαλλήλους και το 60% κατανέμεται μη οριζόντια και σε συνάρτηση με την προσφορά του κάθε υπαλλήλου στην επίτευξη του στόχου. Ωστόσο, το 40% του ποσού ανταμοιβής κατανέμεται ισομερώς στους δικαιούχους υπαλλήλους που εργάστηκαν για την επίτευξη του στόχου και το 60% κατανέμεται μη οριζόντια και σε συνάρτηση με τη συγκεκριμένη προσφορά του κάθε υπαλλήλου στην επίτευξη του στόχου.
Τι είναι το νέο σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής δημοσίων υπαλλήλων (μπόνους παραγωγικότητας); Το νέο σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής το οποίο θα εφαρμόζεται στους φορείς του Δημοσίου παρουσίασαν η υπουργός Εσωτερικών, Νίκη Κεραμέως, και η υφυπουργός Εσωτερικών, Βιβή Χαραλαμπογιάννη, στο Υπουργικό Συμβούλιο. Η επιλογή των δικαιούχων υπαλλήλων θα πραγματοποιείται από τους υπηρεσιακούς προϊσταμένους, οι οποίοι θα καθορίζουν και το ύψος της αμοιβής ανά δικαιούχο. Bonus παραγωγικότητας που μπορεί να φτάσει ακόμα και το 15% του μισθού του εργαζομένου περιλαμβάνει το νέο σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής των δημοσίων υπαλλήλων.
Ποιους αφορά το μπόνους παραγωγικότητας;• Όλοι οι υπάλληλοι φορέων που υπάγονται στην στοχοθεσία – αξιολόγηση, όπως π.χ. Με το νομοσχέδιο προβλέπονται επίσης δικλείδες ασφαλείας για να μην μετατρέπεται το μπόνους σε οριζόντιο επίδομα ενώ εισάγονται επίσης μη χρηματικές ανταμοιβές, οι οποίες μπορούν να έχουν για παράδειγμα τη μορφή συμμετοχής σε ειδικά προγράμματα πιστοποίησης γνώσεων και δεξιοτήτων από φορείς δημόσιας διοίκησης στο εξωτερικό. • Δημιουργείται ένα νέο πλαίσιο, απόλυτα συνδεδεμένο με το υφιστάμενο σύστημα στοχοθεσίας και αξιολόγησης και τα Ετήσια Σχέδια Δράσης των Υπουργείων.• Προβλέπεται πεδίο εφαρμογής για το μπόνους παραγωγικότητας που περιλαμβάνει όλους τους φορείς που υπάγονται στην στοχοθεσία – αξιολόγηση.• Ορίζεται σαφής μεθοδολογία προσδιορισμού των επιλέξιμων στόχων και ενιαία μεθοδολογία απονομής της ανταμοιβής.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το ποιες υπηρεσίες θα λάβουν το μπόνους εξαρτάται σε πρώτη φάση από την υποβολή της πρότασης έργων ή στόχων από τους ίδιους επικεφαλής των Ανεξάρτητων Αρχών. Όπως διευκρινίζουν τα στελέχη του υπουργείου Εσωτερικών, οι δικαιούχοι δημόσιοι υπάλληλοι του πριμ δυνητικά δεν ξεπερνούν τους 20.000, ωστόσο υπογραμμίζουν πως το μπόνους, το οποίο στην πράξη να είναι ένας επιπλέον μισθός – είναι το 15% του ετήσιου μισθού –, δεν πρόκειται να ξεκλειδώσει εάν δεν πετύχουν τον στόχο. Ωστόσο, προϋπόθεση υπαγωγής στο μπόνους είναι το προσωπικό αυτό να υπηρετεί σε φορείς που έχουν προβεί σε ολοκληρωμένη εφαρμογή του συστήματος στοχοθεσίας – αξιολόγησης. Στο πλαίσιο αυτό, υπενθυμίζεται ότι το σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής αφορά μόνιμους ή υπαλλήλους με σύμβαση Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ) που εμπίπτουν στο σύστημα στοχοθεσίας αξιολόγησης, στρατιωτικούς των
Το νέο σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής το οποίο θα εφαρμόζεται στους φορείς του Δημοσίου παρουσίασαν η Υπουργός Εσωτερικών, Νίκη Κεραμέως, και η Υφυπουργός Εσωτερικών, Βιβή Χαραλαμπογιάννη, στο Υπουργικό Συμβούλιο. Το Υπουργείο Εσωτερικών ετοιμάζει νομοθετική ρύθμιση με την οποία θεσμοθετείται οριζοντίως στο Δημόσιο σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής δημοσίων υπαλλήλων (μπόνους παραγωγικότητας). Το ανώτατο όριο του μπόνους δεν μπορεί να υπερβαίνει το 15% του ετήσιου βασικού μισθού. Ανατροπές στον τρόπο αξιολόγησης των εργαζομένων στο Δημόσιο αλλά και ένα εκτεταμένο σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής (μπόνους) των δημοσίων υπαλλήλων, με βάση την επίτευξη στόχων, εμπεριέχει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών που παρουσιάζει η «Κ». Την επέκταση του συστήματος κινήτρων και ανταμοιβής (μπόνους παραγωγικότητας) σε φορείς του Δημοσίου παρουσιάστηκε στο υπουργικό συμβούλιο από την υπουργό και την υφυπουργό Εσωτερικών, Νίκη Κεραμέως, και η Βιβή Χαραλαμπογιάννη, αντίστοιχα.
Το μπόνους δηλαδή θα ισχύει οριζοντίως στο δημόσιο και στόχος της ρύθμισης είναι να λειτουργήσει ως ένα επιπρόσθετο κίνητρο για την αύξηση της παραγωγικότητας του Δημοσίου, αλλά και για να μην αισθάνονται «ριγμένοι» όσοι υπάλληλοι προσπαθούν και αποδίδουν. Το μπόνους παραγωγικότητας θα είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με το σύστημα στοχοθεσίας και αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων. Μητσοτάκης ανακοίνωσε ειδικό μπόνους παραγωγικότητας που θα μπορούν να λαμβάνουν δημόσιοι υπάλληλοι και τμήματα που πετυχαίνουν συγκεκριμένους στόχους, ως ένα βήμα στην κατεύθυνση ενός πιο λειτουργικού κράτους. Μητσοτάκης ανακοίνωσε ειδικό μπόνους παραγωγικότητας που θα μπορούν να λαμβάνουν δημόσιοι υπάλληλοι και τμήματα που πετυχαίνουν συγκεκριμένους στόχους, ως ένα βήμα στην κατεύθυνση ενός πιο λειτουργικού κράτους Το συνολικό ετήσιο μπόνους το οποίο θα μοιράζεται θα είναι 40 εκατομμύρια ευρώ. Όπως αναφέρει η ΕΡΤ στόχος της κυβέρνησης είναι αφενός να επιβραβεύονται οι αποδοτικοί υπάλληλοι και αφετέρου να κινητοποιούνται και οι υπόλοιποι υπάλληλοι ώστε να εντείνουν την προσπάθεια για του χρόνου ώστε να πάρουν κι αυτοί το συγκεκριμένο μπόνους.
• Προβλέπεται πεδίο εφαρμογής για το μπόνους παραγωγικότητας που περιλαμβάνει όλους τους φορείς που υπάγονται στην στοχοθεσία – αξιολόγηση. Συνδεδεμένο με το σύστημα στοχοθεσίας και αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων πρόκειται να είναι το μπόνους παραγωγικότητας στο Δημόσιο, το οποίο ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης, κατά την εισήγησή του στη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου, το πρωί της Μ. Πώς θα κατανέμεται το μπόνους παραγωγικότητας – Θα συνδέεται με συγκεκριμένη στοχοθεσία και αξιολόγηση των υπαλλήλων Οι εργαζόμενοι έρχονται να βασίζονται σε μπόνους, επομένως οι επιχειρήσεις πρέπει να καθορίζουν σαφώς και να γνωστοποιούν τις συνθήκες υπό τις οποίες οι εργαζόμενοι είναι επιλέξιμοι να τους λάβουν.
